Сайт журнала "Промышленное и гражданское строительство

АРХИТЕКТУРА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
Регулирование градостроительного зонирования, территориального планирования, проектирования городов и объектов
УДК 69.05:711.4(083.75) DOI: 10.33622/0869-7019.2021.07.31-43
Павел Анатольевич ЖУРАВЛЕВ, кандидат технических наук, доцент, e-mail: tous2004@mail.ru
Артур Марукович МАРУКЯН, кандидат технических наук, доцент, e-mail: A8874316@yandex.ru
Сергей Борисович СБОРЩИКОВ, доктор экономических наук, доцент, зав. кафедрой технологии, организации и управления в строительстве, e-mail: sbs@mgsu.ru
ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» (НИУ МГСУ), 129337 Москва, Ярославское ш., 26
Аннотация. Реализация национальных проектов и государственных программ напрямую зависит от нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности. Выявлены нормативно-правовые аспекты, регулирующие отношения субъектов градостроительной деятельности (застройщика, технического заказчика, проектировщика, органов государственного надзора) и определяющие специфику инвестиционно-строительных проектов. Представлена структура видов (уровней) градостроительной деятельности и соответствующая им документация. Отмечена зависимость и подчиненность процесса разработки исходно-разрешительной документации, архитектурно-строительного проектирования, а также получения разрешения на строительство от требований и ограничений, приведенных в градостроительной документации. Рассмотрено законодательство Москвы и Московской обл., регламентирующее в качестве исходно-разрешительной документации дополнительные требования (ограничения), а также получение свидетельств о согласовании архитектурно-градостроительных решений, архитектурно-градостроительного облика, напрямую влияющих на проектирование. Установлены разночтения федеральных и региональных нормативов в части содержания разделов проектной документации, представляемых на государственную экспертизу. Отмечено значение решений по комплексному пространственному развитию (организации) территории, формируемых при разработке исходно-разрешительной документации на предпроектной стадии.
Ключевые слова: территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, градостроительная документация, предпроектные проработки, исходно-разрешительная документация, архитектурно-строительное проектирование.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кабанов В. Н. Принципы размещения объектов социальной и транспортной инфраструктуры в региональных документах стратегического планирования // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. № 3. С. 71-83.
2. Липина С. А., Сорокина Н. Ю., Беляевская-Плотник Л. А., Бочарова Л. К. Принципы формирования системы цифровой отчетности о реализации документов стратегического планирования // Инновации. 2018. № 4(234). С. 43-48.
3. Журавлев П. А., Сборщиков С. Б. Организационные особенности формирования технических решений инженерной защиты территории на этапах жизненного цикла и их реинжиниринг (ч. 1) // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2020. № 4. С. 63-72. DOI: 10.21869/2311-1518-2020-32-4-63-72.
4. Журавлев П. А., Марукян А. М. Инженерная защита зданий, сооружений и территорий как фактор инновационного развития территориального планирования // Вестник МГСУ. 2020. Т. 15. Вып. 10. С. 1440-1449. DOI: 10.22227/1997-0935.2020.10.1440-1449.
5. Журавлев П. А., Марукян А. М. Ресурсообеспечение инвестиционно-строительной деятельности как основа обоснования эффективности инвестиционных программ / / Промышленное и гражданское строительство. 2021. № 1. С. 59-66. DOI: 10.33622/0869-7019.2021.01.59-66.
6. Опекунов В. А., Щербинин И. В. Исследование существующей системы разработки и реализации инвестиционно-строительных проектов // Вестник Государственного университета управления. 2018. № 9. С. 122-126.
7. Пешков А. В. Административные барьеры и эффективность инвестиционно-строительных программ и проектов в жилищном строительстве // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2015. № 4(15). С. 98-106.
8. Опекунов В. А., Щербинин И. В. Влияние подготовки исходно-разрешительной документации на сроки реализации инвестиционно-строительных проектов // Вестник Государственного университета управления. 2016. № 12. С. 59-64.
9. Ковалева Е. Л. Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности в части регулирования вопросов планировки территории // Имущественные отношения в РФ. 2017. № 1(184). C. 26-43.
10. Комаров К. А., Федорова Я. А. Анализ фактического состояния, порядка подготовки документации для получения разрешения на строительство с учетом требований федеральных и муниципальных документов // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2015. № 4(15). C. 48-59.
11. Кичигин Н. В. Актуальные проблемы применения генеральных планов и правил землепользования и застройки // Имущественные отношения в РФ. 2014. № 2(149). C. 24-33.
12. Рыженков А. Я. О принципе осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов: теория и практика // Правовая парадигма. 2018. № 3. C. 54-62.
13. Верещагина А. В., Гусева А. С. Территориальное зонирование во Владивостокской агломерации: некоторые вопросы // Территория новых возможностей. 2017. № 3(38). С. 57-70.
14. Романова О. А. Правовые проблемы регулирования застройки территорий курортов и лечебно-оздоровительных местностей // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 3(100). C. 200-208.
15. Макаров В. З., Молочко А. В., Гусев В. А. К вопросу о проблемных аспектах разработки и внедрения Правил землепользования и застройки территорий населенных пунктов Саратовской области // Известия Саратовского университета. 2016. № 2. C. 67-72.
Для цитирования: Журавлев П. А., Марукян А. М., Сборщиков С. Б. Регулирование градостроительного зонирования, территориального планирования, проектирования городов и объектов // Промышленное и гражданское строительство. 2021. № 7. С. 31-43. DOI: 10.33622/0869-7019.2021.07.31-43.